16部門：健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案
來源：市場監(jiān)管總局 發(fā)布時(shí)間：2022-07-13 瀏覽 2222
????? 國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、人民銀行、國務(wù)院國資委、全國工商聯(lián)16部門聯(lián)合發(fā)布《貫徹實(shí)施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃》（簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。
????? 《行動(dòng)計(jì)劃》提出，實(shí)施碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。出臺建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案。完善能源核算、檢測認(rèn)證、評估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善風(fēng)電、光伏、輸配電、儲(chǔ)能、氫能、先進(jìn)核電和化石能源清潔高效利用標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》行動(dòng)計(jì)劃
????? 為貫徹實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），明確2023年年底前重點(diǎn)工作，有序推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
????? 一、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌推進(jìn)。
????? 完善《綱要》貫徹落實(shí)配套政策，積極將標(biāo)準(zhǔn)化納入產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、貿(mào)易等各類政策規(guī)劃，加強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求的協(xié)同銜接。
????? 二、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新有效互動(dòng)。
????? 建立重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果比率的統(tǒng)計(jì)工作。
????? 三、提升裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。
????? 加快完善信息化與工業(yè)化兩化融合、智能制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級標(biāo)準(zhǔn)體系。
????? 四、完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐。
????? 圍繞現(xiàn)代流通體系建設(shè)，研制一批智慧物流、跨境電子商務(wù)、海外倉等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，健全多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系。
????? 五、不斷提升消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)水平。
????? 制定實(shí)施消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)提升規(guī)劃，完善擴(kuò)大內(nèi)需標(biāo)準(zhǔn)支撐。
????? 六、加大新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐力度。
????? 實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和特點(diǎn)，分類制定相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃，推動(dòng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。
????? 七、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。
????? 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程，圍繞機(jī)械、電子、紡織等重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)。
????? 八、實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)。
????? 加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、時(shí)空信息等新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、升級等方面標(biāo)準(zhǔn)研制。
????? 九、實(shí)施碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。
????? 出臺建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案。強(qiáng)化各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組建國家碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化總體組。加快完善碳達(dá)峰基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，升級一批重點(diǎn)行業(yè)能耗限額、重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，完善能源核算、檢測認(rèn)證、評估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)。制定地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品碳排放核算報(bào)告核查標(biāo)準(zhǔn)。制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善風(fēng)電、光伏、輸配電、儲(chǔ)能、氫能、先進(jìn)核電和化石能源清潔高效利用標(biāo)準(zhǔn)。研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn)。開展碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。分類建立綠色公共機(jī)構(gòu)建設(shè)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
????? 十、完善生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
????? 健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)，制修訂一批生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境觀測與環(huán)境保護(hù)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
????? 十一、提升自然資源節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)水平。
????? 加快制定統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
????? 十二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)。
????? 開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務(wù)、支撐標(biāo)準(zhǔn)研制，構(gòu)建全要素、全鏈條、多層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。
????? 十三、完善行政管理和社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)體系。
????? 開展行政管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，圍繞行政許可規(guī)范、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化、全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)與管理、營商環(huán)境評價(jià)、城鄉(xiāng)社區(qū)治理等領(lǐng)域探索開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
????? 十四、實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程。
????? 構(gòu)建完善適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主體的應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
????? 十五、實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程。
????? 加快制定基本公共服務(wù)相關(guān)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)管理等標(biāo)準(zhǔn)。
???? 十六、推動(dòng)完善高品質(zhì)生活標(biāo)準(zhǔn)。
????? 開展養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化納入家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容領(lǐng)跑者行動(dòng)。
????? 十七、提高參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)水平。
????? 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升工程，提升參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定和轉(zhuǎn)化運(yùn)用的能力水平，加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展更加緊密、互利共贏的標(biāo)準(zhǔn)合作伙伴關(guān)系。
????? 十八、深化國際標(biāo)準(zhǔn)化合作。
????? 統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技、產(chǎn)業(yè)、金融對外交流合作，促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。
????? 十九、推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容。
????? 推動(dòng)建立國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤轉(zhuǎn)化長效工作機(jī)制，持續(xù)開展各領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)比對分析、適應(yīng)性驗(yàn)證，加快轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用國際標(biāo)準(zhǔn)。
????? 二十、加強(qiáng)共建“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。
????? 推動(dòng)將標(biāo)準(zhǔn)合作內(nèi)容納入共建“一帶一路”合作文件，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效對接。
????? 二十一、推動(dòng)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。
????? 建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。
????? 二十二、推進(jìn)政府頒布標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
????? 對安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)暫按現(xiàn)行模式管理的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理分析，符合國家標(biāo)準(zhǔn)范圍的逐步轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，并優(yōu)化強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。
????? 二十三、加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引導(dǎo)。
????? 制定實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展意見。
????? 二十四、提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力。
????? 有效實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)更多企業(yè)通過平臺開展自我聲明公開。
????? 二十五、促進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展。
????? 持續(xù)優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，提高標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量和水平。
????? 二十六、加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。
????? 以標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動(dòng)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可融合發(fā)展，健全國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展體制機(jī)制。
????? 二十七、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督。
????? 推動(dòng)在法規(guī)和政策文件制定，以及認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、政府采購、招投標(biāo)等活動(dòng)中積極應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
????? 二十八、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。
????? 圍繞新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)。
????? 二十九、支持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展。
????? 培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)市場，發(fā)展圍繞標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施全過程的檢索分析、驗(yàn)證評估、試點(diǎn)示范等服務(wù)。
????? 三十、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培養(yǎng)。
????? 在相關(guān)專業(yè)中安排標(biāo)準(zhǔn)化課程或教學(xué)內(nèi)容，推進(jìn)學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書（1+X證書）制度實(shí)施，推廣標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域職業(yè)技能等級證書應(yīng)用。
????? 三十一、健全激勵(lì)政策。
????? 各地根據(jù)財(cái)力狀況對《綱要》重要任務(wù)落實(shí)經(jīng)費(fèi)予以支持。
????? 三十二、加強(qiáng)督促檢查。
????? 建立本行動(dòng)計(jì)劃工作臺賬，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
????? 三十三、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
????? 采取多種形式，大力宣傳《綱要》實(shí)施的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措。
文章來源：市場監(jiān)管總局
摘錄編輯：北京博思達(dá)
